为更进一步贯彻落实《国务院办公厅关于强化旅游市场综合监管的通报》(国办发【2016】5号)和《北京市人民政府办公厅关于强化旅游市场综合监管的通报》(京政办字【2016】30号)拒绝,增大旅游市场秩序综合治理力度,提高旅游服务质量,增进旅游业发展,7月21日下午,市政府开会了强化旅游市场综合监管工作电视电话会议。会议由市政府副秘书长徐志军主持人,程红副市长参加并讲话。市旅游委、市政府督查室、市委宣传部、市发展改革委、市公安局、市市政市容委、市交通委、市商务委、市文化局、市工商局、市质监局、市安全性监管局、市食品药品监管局、市文物局、市知识产权局、市政府法制办、市网信筹办、市文化执法人员执法人员总队、市城管执法局、市通信管理局、天安门地区管委会、北京西站地区管委会以及东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区政府负责同志和部分旅游企业代表在主会场参与会议,10个远郊区成立分会场。
会议首先观赏了访查北京旅游市场秩序纪实片。随后,征询了市旅游委主任宋宇同志代表市旅游市场综合监管工作小组关于近期全市旅游市场秩序综合治理情况通报和市政府督查室主任董旭关于近期旅游市场秩序管理专项督查情况通报。市交通委交通执法人员总队副队长梁建伟、西城区副区长王旭、朝阳区副区长孙其军、昌平区副区长李志杰、北京众信国际旅行社副总裁王春峰分别汇报了各单位实施整治工作情况。程红副市长在讲话中充分肯定了我市旅游市场整治工作获得的初步成效,呈现三大特点:一是力度大;二是效益显著;三是工作有创意。
执法人员力量明显强化,投诉量有了显著上升,明察暗访、正式成立牵头执法人员组、签定企业主体责任书等有效地措施不断涌现。程红副市长在讲话中特别强调,虽然经过管理,全市旅游市场秩序有了可行性恶化,但还不存在很多问题,四月份以来,市政府倒数三次开会强化旅游综合监管工作会议,也体现了我市对强化旅游市场综合监管、提高旅游秩序的决意。
程红副市长对下一步工作明确提出三点拒绝:一、高度重视、充分认识强化旅游综合管理工作的重要性和迫切性。一是要从北京旅游市场秩序与城市形象、国家形象密切相关的高度来了解,强化旅游综合管理是确保大城良好形象的客观拒绝。
二是要从大城功能定位的高度来解读,强化旅游综合管理是旅游业身体健康发展的内在拒绝。旅游秩序较好是旅游业发展的前提,要把旅游市场秩序管理工作作为今年工作的重点。
三要深刻印象了解旅游市场秩序的严峻性,尽早扭转局面,不断加强旅游市场秩序管理、提高旅游服务质量,确保和维护好北京旅游的美誉度。二、坚实前进、齐心协力,联合抓好旅游综合治理工作。一是严肃抓好国务院5号文和市政府30号文的贯彻落实。
各区、各部门要严苛按照文件精神和专项督查工作措施,完善工作机制,充分发挥各自起到,有效地增进秩序恶化。二是实施责任,抓好专项管理。
对于各区来讲,要融合自身实际,侧重综合专责协商,各区主管副区长要靠前指挥官,尽早找到问题,解决问题。增大指导和确保力度,的组织好综合执法。强化对重点地区和引人注目问题的压制力度;对于市政府涉及部门来讲,要融合自身职责,强化部门之间同步确实构成合力,依法增大整治力度。
三、创意工作方式,提高工作效益。随着互联网的大大发展,旅游市场秩序管理工作也经常出现了许多新的问题,拒绝我们要大大研究新的情况、新问题,创意工作方式,探寻新的机制,解决问题新的问题。一是要强化诚信体系建设。诚信管理是行业管理的最重要手段,在增强事中、事后监管中充分发挥了有效地起到,核心是通过黑白名单发布等制度强化对企业长胜鼓舞和明知惩戒措施的力度。
二是要强化信息化管理手段。我们现在实施的旅游团队电子行程单系统、导游IC管理系统等获得了社会的注目和接纳,要之后推展信息化监管工作的方法和手段建设。三是要增大正面引领,强化供给侧改革力度。
管理“一日游”问题,必须从供给外侧深化改革,创意方式,有效地减少供给,遏止和断裂非法势力空间。最后,程红同志特别强调各部门要统一思想,深化了解,不懈努力。要逃跑暑期旅游旺季的时机,实施责任,齐抓共管,大大前进综合治理,净化旅游市场环境,确保好游客权益,向市政府、向广大游客交上能干的答卷。
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